जर्मन अर्थव्यवस्थेचे जागतिक असंतुलन आणि भारताचा दृष्टीकोन

जर्मन अर्थव्यवस्थेचे जागतिक असंतुलन आणि भारताचा दृष्टीकोन

 

डॉ. राजू घनश्याम श्रीरामे 

भ्रमणध्वनी : ९०४९९४०२२१ 

ईमेल : smitarajan76@gmail.com 

बॉक्स 

जर्मनीच्या अधिशेषातील घसरण  ही अंशतः  असून ती सध्यातरी तात्पुरते घटक प्रतिबिंबित करीत आहे.  ज्यात आयातित ऊर्जेच्या उच्च किंमती आणि मोठ्या प्रमाणावर महामारी-संबंधित सरकारी खर्च यांचा समावेश  केलेला दिसून येत आहे. 

लेख 

आंतरराष्ट्रीय व्यापाराचा आढावा घेताना जर्मनीचे अफाट विदेशी व्यापार अधिशेष शेवटी घसरत असलेले दिसून येत  आहेत. अजूनही जर्मनीकडून अमेरिकेची जुनी मागणी पूर्ण केल्या जात  आहे असेच दिसून येत आहे. वॉशिंग्टन आणि इतर देशांनी एकत्रितपणे जर्मनीवर आपली बचत जमा करून खर्च करण्यास नकार देऊन जागतिक आर्थिक असमतोल निर्माण केल्याचा आरोप केलेला होता. याबरोबर अजूनही जर्मनी आपला महाकाय विदेशी व्यापार अधिशेष कमी करण्‍याच्‍या मार्गावर आहे, जो यूएस सारख्या व्‍यापारी भागीदारांसाठी एक संभाव्य वरदान ठरणार आहे असे दिसून येत आहे.  वर्ष २०१९ पर्यंत सलग चार वर्षे, जर्मनीने जगातील सर्वात मोठे चालू खाते अधिशेष नोंदवलेले आहे, ज्यामुळे ते इतर देशांसाठी सर्वात मोठे कर्जदार बनलेले आहे. यांच्या या कृतीमुळे आंतरराष्ट्रीय अधिकार्‍यांकडून टीकेला आमंत्रण दिले गेलेले होते.  यामुळेच लागोपाठ यूएस प्रशासनाने युरोपच्या सर्वात मोठ्या अर्थव्यवस्थेला जागतिक आर्थिक असंतुलनासाठी सर्वात मोठे योगदान देणारी अर्थव्यवस्था आहे असे म्हटलेले आहे. इंटरनॅशनल मॉनेटरी फंड आणि युरोपियन युनियनने जर्मनीला आपला फुगलेला व्यापार अधिशेष कमी करण्याचे आवाहन केलेले आहे. याला जर्मनी कसे प्रत्युत्तर कसे देतो हे पहाणे अधिक मनोरंजक ठरणारे आहे.  जर्मन अधिकार्‍यांनी त्या बदल्यात  काही बदल ते करू शकतात असे त्यांच्याकडे फार थोडेच  पर्याय उपलब्ध आहेत  असा युक्तिवाद केलेला आहे.  अलीकडे तरी आर्थिक उत्पादनाचा वाटा म्हणून जर्मनीचे परदेशी अधिशेष घसरलेले आहेत.  जर्मनीचे चालू खाते अधिशेष चालू खाते शिल्लक व्यापार शिल्लक आणि आंतरराष्ट्रीय गुंतवणुकीसह इतर परकीय प्रवाह दोन्ही समाविष्ट करत असते ते पुढील वर्षी सकल देशांतर्गत उत्पादनाच्या ५.५ % पर्यंत घसरण्याची अपेक्षा आहे. वर्ष २००५ पासून सर्वात कमी आणि ८.६ % च्या शिखरावरून खाली  २०१५ मध्ये, जर्मनीच्या इफो इकॉनॉमिक थिंक टँकनुसार बदल होणे अपेक्षित आहे.  जर्मनीच्या अधिशेषातील घसरण  ही अंशतः  असून ती सध्यातरी तात्पुरते घटक प्रतिबिंबित करीत आहे.  ज्यात आयातित ऊर्जेच्या उच्च किंमती आणि मोठ्या प्रमाणावर महामारी-संबंधित सरकारी खर्च यांचा समावेश  केलेला दिसून येत आहे.  नवीन सरकार हे सार्वजनिक आणि खाजगी गुंतवणूक वाढवत असते. राष्ट्रीय किमान वेतन सुमारे एक चतुर्थांश €१२ प्रति तासाने वाढवत असते, जे सुमारे $१३.६० च्या समतुल्य आहे पुढेही  ते कायम राहू शकतेअसा अंदाज आहे.  पुढील १० वर्षांमध्ये जर्मनीमधील सरकारी कर्मचार्‍यांची संख्या अंदाजे चार दशलक्ष कामगारांनी कमी केल्यामुळे  इतर कर्मचा-यांच्या वेतनात सामान्य  वाढ सर्व साधारणपणे  काही प्रमाणात वाढण्याची अपेक्षा आहे, ज्यामुळे कंपन्यांना पगाराची बोली लावणे भाग पडते. व्यवसाय आणि कुटुंबे यांनी अधिक खर्च केल्यामुळे जर्मनीमध्ये हे आयात वाढवू शकतात. व्यापार अधिशेष आणि चालू खाते अधिशेष ते कमी करतात, जे अर्थव्यवस्थेतील अतिरिक्त बचतीचे एक उपाय आहे. याचा  जर्मनीच्या व्यापार भागीदारांना फायदा होईल. याचे मुख्य कारणअसे कि,  त्याचे विदेशी अधिशेष जागतिक मागणीतून वजा केले जातील. या संदर्भात आंतरराष्ट्रीय  अर्थशास्त्रज्ञांचा असा युक्तिवाद आहे की,  बहुतेक जर्मन लोकांना देखील फायदा होईल.  “देशांतर्गत अर्थव्यवस्थेत जे काही उत्पादित होते ते जास्त ठेवून ते लोकांना देऊन, आणि हे मोठे अधिशेष न ठेवता, आपण जुन्या मॉडेलपेक्षा खूप जास्त परतावा मिळवू शकतो असे मानणारा हा वर्ग आहे. ,” असे सल्ला देणाऱ्या पाच आर्थिक तज्ञांपैकी एक अचिम ट्रुगर यांच्या मते  जर्मन सरकार हे औद्योगिक सामर्थ्य आणि जागतिक स्पर्धात्मकतेचे प्रतीक म्हणून जर्मनीचे अधिशेष घराघरात लोकप्रिय झालेले आहेत.  आंतरर्राष्ट्रीय बाजारातील निर्यातीच्या पराक्रमाने जर्मनीला वर्ष २००० च्या दशकाच्या सुरुवातीच्या काळात मोठ्या प्रमाणावर बेरोजगारी दूर करण्यात मदत झालेली  होती. त्या तुलनेने असुरक्षित सलग  अशा संकटांमधूनजर्मनीच्या अर्थव्यवस्थेने आपला  प्रवास केलेला आहे .  हे अधिशेष वापरण्याऐवजी बचत करण्याची राष्ट्राची प्रवृत्ती या संदर्भात प्रतिबिंबित करतात असे दिसून आलेले आहे. मोठ्या प्रमाणातील यूएस व्यापार तूट आणि कमी बचतीची स्थिती याचा जर्मनीच्या चालू खात्यातील अधिशेषाचा अर्थ असा होतो की,  ते परदेशी मालमत्ता जमा करत आहे.  याबाबत यूएसची तूट  असे दाखवते की, ते देशांतर्गत वाढ टिकवून ठेवण्यासाठी परदेशातून मोठ्या प्रमाणावर कर्ज घेत आहेत.  कॅलिफोर्नियाच्या अंतर्देशीय साम्राज्यातील गोदामे ही यूएस च्या पुरवठा साखळीतील एक महत्त्वाची पायरी आहे.  पोर्ट विलंबासह परिसरात कमी गोदाम रिक्त दर या सुट्टीच्या हंगामात आव्हानांचे एक परिपूर्ण वादळ निर्माण करत आहेत.  यासंदर्भात मात्र नेदरलँड्सचे सेंट्रल-बँकेचे गव्हर्नर मोठ्या प्रमाणात परदेशी अधिशेष असलेला दुसरा देश असून त्यांचे मत असे आहे कि,  "स्पर्धाक्षमता संपवण्याचे  हे एक साधन आहे. याचे कारण त्यामुळे रोजगार निर्माण होत असतो."  युरोपियन सेंट्रल बँकेच्या दर-निर्धारण समितीवर बसलेले मिस्टर नॉट यांच्या मते  “जर स्पर्धात्मकता अशा परिस्थितीकडे नेत असेल जिथे सतत इतर देशांवर दावे करत राहता येते परंतु या दाव्यांचा आदर करू शकत नाहीत.  यापूर्वी जर्मनीकडे नेहमीच मोठे विदेशी अधिशेष नसायचे.  परंतु १९९० च्या दशकातील बहुतेक काळासाठी चालू खात्यातील तूट नोंदवली गेली होती . याचे  कारण असे कि, जर्मन सरकारने  पूर्व आणि पश्चिम जर्मनीला एकत्र करण्यासाठी खूप खर्च केलेला होता.  मागील शतकाच्या शेवटी जर्मन आयात अचानक कमी झाल्यामुळे एक अधिशेष दिसून आला. युरोपियन युनियनच्या तूट नियमांची पूर्तता करण्याच्या उद्देशाने सार्वजनिक-खर्चात कपात केल्यामुळे आयातीचा  हा धक्का बसलेला असावा.  खाजगी उत्पन्न आणि आयात कधीही पूर्णपणे वसूल होत नाही. ब्रुसेल्स थिंक टँक ब्रुगेलच्या गणनेनुसार, उच्च बचत आणि कमकुवत कॉर्पोरेट आणि राज्य गुंतवणुकीमुळे २०१६  च्या दशकात अधिशेष जोरदारपणे वाढले होते.  यात समस्या अशी आहे की,  जर्मन व्यवसायांनी त्यांच्या बचतीचे उच्च व्यावसायिक गुंतवणुकीत रूपांतर केलेले नाही. याकाळात  “कंपन्या कमी-अधिक प्रमाणात होर्डिंग करत होत्या. जर्मन सरकारने आपल्या बचतीचा उपयोग कर्ज फेडण्यासाठी केला आणि त्याच्या कर महसुलाचा मोठा हिस्सा गुंतवणुकीच्या विरोधात कल्याणकारी देयके निधीसाठी वापरला.  स्वीडन आणि नेदरलँड्स सारख्या देशांच्या तुलनेत या निवडीमुळे देशाची पायाभूत सुविधा कमी झाली आहे असे दिसून येत आहे. नुकतेच नवीन सरकारच्या वित्त  मंत्रालयात नियुक्त केलेले ज्येष्ठ जर्मन ग्रीन राजकारणी यांनी हे सर्व  व्यवसाय जतन केल्यामुळे, जर्मन कामगारांना २००८  पासून दशकापर्यंत त्यांच्या राहणीमानात मूलत: कोणतीही सुधारणा दिसली नाही, जरी त्यांची उत्पादकता वर्षाला सुमारे १.५ % ने वाढत होती असे वाटते.  ईसिबी  संशोधनानुसार  जर्मनीची आंतरराष्ट्रीय गुंतवणुकीची स्थिती तेथील रहिवाशांच्या बाह्य आर्थिक मालमत्ता आणि दायित्वांमधील तफावत सातत्याने वाढून निर्माण झालेली असून  गेल्या वर्षी $२.५ ट्रिलियनपर्यंत पोहोचलेली होती. आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधीच्या आकडेवारीनुसार जपान वगळता इतर कोणत्याही देशापेक्षा  हे प्रमाण सर्वाधिक आहे.  काही अभ्यासांनी असेही  सुचवलेले दिसून येत आहे कि,  त्या मालमत्तेची गुंतवणूक खराब झालेली असून वर्ष  २०१७  पासून आंतरराष्ट्रीय बाजारात  जर्मन निर्यात ठप्प झालेली आहे. याचे कारण असे कि,  सोप्या परकीय व्यापाराच्या युगामुळे भौगोलिक - राजकीय तणाव आणि चिनी व्यवसाय स्पर्धा आणि जर्मनीचे सर्वात मोठे ग्राहक, हेच प्रतिस्पर्धी बनलेले दिसून येत  आहेत. यामुळे मात्र उच्च देशांतर्गत खर्चामुळे जर्मनीची आंतरराष्ट्रीय स्पर्धात्मकता कमी होऊ शकते, ज्यामुळे निर्यातीवरील अवलंबित्वापासून दूर राहून अर्थव्यवस्थेचा समतोल राखला जाऊ शकतो.  भविष्यात उच्च वेतन, विशेषतः मांस प्रक्रिया किंवा ऑटोमोबाइल्स कार पार्ट्स निर्मितीसारख्या किंमत - संवेदनशील निर्यात उद्योगांना दुखापत होऊ शकते, असे फ्रँकफर्टमधील गोएथे विद्यापीठातील डॉ.  आंद्रियास नोल्के यांचे मत असलेले दिसून येत आहे. यासाठी काही उत्पादन क्षेत्रांमधून आतिथ्य, शिक्षण आणि आरोग्य यासारख्या देशांतर्गत सेवांमध्ये नोकऱ्या हस्तांतरित करावे लागतील तरच  ह्या समस्या अंतरिम कालावधीत बदलल्या जावू शकतात. यात व्यापार अर्थव्यवस्थेच्या पुनर्संतुलनाचा एकूण आर्थिक परिणाम हा कदाचित आटोपशीर असू शकतो.  विशेषत: हरित ऊर्जेच्या संक्रमणामध्ये आवश्यक गुंतवणूकीच्या संदर्भात ते खरे ठरू शकते. भविष्यात “जर्मनी हा  एक व्यापाराचे  शक्तीस्थान राहीलअशी दाट शक्यता दिसून येत आहे,  पण जर्मनीची मात्र  अधिक आयात असेल असा अंदाज आहे. गेब्रियल कील इन्स्टिट्यूट फॉर द वर्ल्ड इकॉनॉमी या थिंक टँकचे अध्यक्ष यांचे या संदर्भातील मत  महत्वपूर्ण असून "संपूर्ण परिस्थिती अधिक संतुलित होईल असा तूर्तास तरी अंदाज आहे." भविष्यात याच परिस्थितीचा फायदा भारताची अर्थव्यवस्था  उचलून आंतरराष्ट्रीय अर्थकारणात   आगामी काळात भारत पहिल्या तीन अर्थव्यवस्थेत आपले स्थान निर्माण करून जर्मनीला झटका देण्याची अधिक शक्यता आहे. 

(लेखक रा तू म नागपूर विद्यापीठाच्या अर्थशास्त्र अभ्यास मंडळाचे सदस्य आहेत )